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              轉發山東科技廳《山東省科技金融相關政策》
              2022-05-05 作者:管理員
               

                     4月25日下午,“山東科技云講堂”邀請山東省科技服務發展推進中心相關負責同志對“科技金融相關政策”進行了宣講解讀小創君根據課程內容整理本期“創享筆記”,以供學習參考。

              什么是科技金融?
                    科技金融是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新性安排,是由向科學與技術創新活動提供融資資源的政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系。(中國國際發展知識中心主任 趙昌文教授)

              我省有哪些科技金融政策措施?

                    自2014年以來,我省已經形成了科技成果轉化貸款風險補償、科技成果轉化貸款貼息、“揭榜掛帥”活動、科技金融增信平臺服務、科創板上市培育、科技資金股權投資等多方位的科技金融政策服務體系。

              科技成果轉化貸款風險補償
              ·由省級及省級以下財政預算安排,專項用于合作銀行為促進科技成果轉化所提供貸款發生壞賬的損失補償。
              ·風險補償比例:省市兩級70%,銀行30%。
              ·單戶企業年度備案余額最高2000萬。
              ·對已備案貸款通過無還本續貸、應急轉貸方式續貸或按有關規定辦理延期還本付息的,可申請備案。
              ·期限3年以內。利率:LPR 上浮200個基點 按現行LPR3.7% 最高利率就是5.7%。
              銀行要求
              1.省內商業銀行省級分行或地方銀行總行(含農商行)均可申請風險補償。
              2.發放的科技成果轉化貸款已按程序完成備案并獲得公告。
              3.年度不良貸款率在5%以內。
              4.貸款銀行經營狀況良好,擁有授信實力且具備承擔相應風險的能力;已完成備案的科技成果轉化貸款中無抵押、無擔保的信用類貸款筆數占比不低于50%。
              企業業條件
              1.按照《科技型中小企業評價辦法》,取得當年的科技型中小企業編號。
              2.職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元。
              3.單戶企業年度備案余額最高2000萬。
              4.對已備案貸款通過無還本續貸、應急轉貸方式續貸或按有關規定辦理延期還本付息的,可申請備案。
              5.其他要求見《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)和《科技型中小企業評價工作指引(試行)》(國科火字〔2017〕144號)。

              科技成果轉化貸款貼息
                    為進一步緩解科技型中小企業融資難、融資貴問題,根據《貫徹落實<中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見>的實施意見》(魯發電〔2020〕42 號)、《山東省人民政府辦公廳印發關于深化科技改革攻堅的若干措施的通知》(魯政辦發〔2020〕26號),對科技型中小企業從商業銀行獲得的科技成果轉化貸款給予一定比例的一次性利息補貼。
                    科技成果轉化貸款貼息資金支持對象為自《若干措施》印發之日起(2020年12月16日)首次納入科技成果轉化貸款風險補償備案并按時還本付息的企業。備案認定周期自上年 10 月 1 日至當年 9 月 30日,其中 2021 年為 2020 年 12 月 16 日至 2021 年 9 月 30 日,具體時間以省科技廳科技成果轉化貸款風險補償備案公告為準。企業可選擇備案認定周期內的一筆科技成果轉化貸款享受利息補貼。
                    貸款貼息按企業完成還本付息后,實際支付貸款利息的 40%進行補貼,每家企業最高貼息 50 萬元。實際支付貸款利息以企業付息憑證為準,每家企業只享受一次利息補貼。
                    省科技廳每年開展一次貼息申報工作,由各設區市科技局組織屬地企業申報。
              科技成果轉化貸款貼息
                    為進一步緩解科技型中小企業融資難、融資貴問題,根據《貫徹落實<中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見>的實施意見》(魯發電〔2020〕42 號)、《山東省人民政府辦公廳印發關于深化科技改革攻堅的若干措施的通知》(魯政辦發〔2020〕26號),對科技型中小企業從商業銀行獲得的科技成果轉化貸款給予一定比例的一次性利息補貼
                    科技成果轉化貸款貼息資金支持對象為自《若干措施》印發之日起(2020年12月16日)首次納入科技成果轉化貸款風險補償備案并按時還本付息的企業。備案認定周期自上年 10 月 1 日至當年 9 月 30日,其中 2021 年為 2020 年 12 月 16 日至 2021 年 9 月 30 日,具體時間以省科技廳科技成果轉化貸款風險補償備案公告為準。企業可選擇備案認定周期內的一筆科技成果轉化貸款享受利息補貼。
                    貸款貼息按企業完成還本付息后,實際支付貸款利息的 40%進行補貼,每家企業最高貼息 50 萬元。實際支付貸款利息以企業付息憑證為準,每家企業只享受一次利息補貼。
                    省科技廳每年開展一次貼息申報工作,由各設區市科技局組織屬地企業申報。

              活動內容
              揭榜制
              ·省級共同體公布發布重大關鍵技術需求榜單,省內外企業和創新團隊“揭榜”。
              ·山東省創新創業共同體官網   http://finance.dzwww.com/zt/dyjcxcygtt/
              推薦制
              ·各市科技局、省級共同體推薦科技型中小企業或創新團隊帶技術成果項目參評。
              ·山東省創新創業共同體信息管理平臺   http://58.56.27.130:9090/manager
              活動流程
              1.資格審查。各市科技局、省級共同體完成所推薦企業(團隊)報名材料的資格審查;共同體聯盟秘書處完成省外企業(團隊)報名材料的資格審查。
              2.產業認定。聯盟秘書處完成所有參評企業(團隊)的產業認定(自報名始,同步推進)
              3.組織評審。根據報名企業(團隊)的產業領域進行分8個組,組織專家完成打分評價工作。
              4.平臺授信。通過評審的企業(團隊)登錄山東省科技金融增信平臺,完成增信評估,形成授信額度,出具評估報告。
              5.融資洽談。金融機構與企業(團隊)自主對接,開辟網上洽談通道,雙向選擇,在無質押無擔保前提下實現融資。
              科技金融增信
                    山東省科技金融增信平臺是以省級創新創業共同體為基礎,以數據分析為核心,以產業信任為保障,突出數據判斷、產業評價、市場檢驗,采用創新的“產業信任+科技增信”模式,通過企業創新性評價、企業成長性評價、信用及風險評估、產業鏈綜合評價等多維度智能評級數據模型,為政府、金融機構提供全方位智能決策方案,對企業的評估結果進行歸因分析,幫助企業實現科技價值發現,為初創期到成熟期各發展階段的科技型中小企業提供一站式、個性化融資服務的創新型科技金融服務平臺。

              建設內容五大系統

              1.創新創業項目管理系統
              面向全國“揭榜掛帥”,吸引優質科技創新項目,進入創新創業項目庫??鐓^域 、行業、產業整合創新資源,更深層次凝聚創新要素。
              2.智能評價系統
              運用企業創新性評價、企業成長性評價、 信用及風險評估、產業鏈綜合評價等多維度數據模型,進行智能增信評價,實現科技型中小企業無質押無擔保融資。
              3.數據分析系統
              整合海量政務數據、互聯網數據和第三方數據,突出產業數據和科技數據,互為參考校驗,客觀評判,以科技要素催化金融機構的信貸支持。
              4.融資對接與跟蹤系統
              建立企業融資項目、金融機構產品、投融服務對接子系統,全程跟蹤企業需求,實現科創融資需求與金融資本的智能匹配、精準對接。
              5.區塊鏈存證系統
              采用區塊鏈技術實現企業項目申報、 增信評估、投融資對接等全流程數據上鏈存證,確保數據的合法、可追溯、防篡改,實現科技企業評估結果在共同體業 務鏈條中各個主體之間互認。
              科創板上市培育
              1.建立科創板上市企業培育庫。
              2.圍繞培育庫企業展開一系列的輔導培育。
              3.發揮第三方的作用,建立保薦、律所、審計等機構資源的科創板上市服務機構庫。
              4.支持入庫企業建設科技創新平臺,強化對入庫企業的人才建設;落實對入庫企業的稅收和信貸支持,實施創新稅收優惠政策。
              5.構建科技金融服務體系,為科技企業提供政策咨詢、融資對接、輔導培訓等服務;建立科技金融特派員制度,為培育庫企業提供高端人才支持。
              科技股權投資
              投資領域
              科技股權投資聚焦新舊動能轉換“十強”產業的細分領域以及“四新”“四化”領域,支持具有引領帶動作用、關系經濟社會長遠發展的重大科技成果轉化和產業化等高新技術項目以及能夠解決行業重大關鍵共性技術、促進產業鏈關鍵核心技術提升的創新研發項目。
              申報主體
              1.高新技術企業。
              2.國家科技型中小企業庫入庫企業。 
              3.具備科創屬性、已掛牌或上市的企業。
              4.優先支持省級(含)以上創新創業大賽中勝出的企業、高端人才領銜創辦的企業、創新性強且發展成熟度高的企業、省級創新創業共同體孵化培育的科技型企業以及建立幫扶合作關系的高新技術企業。
              申報方式
              1.申報單位屬于省級創新創業共同體、省級新型研發機構、省級以上科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園區等省級科技創新平臺的,通過創新平臺推薦給設區市科技局。
              2.不屬于省級科技創新平臺的申報單位,通過縣(區)科技局推薦給設區市科技局.
              3.省屬企業可直接行文報送省科技廳。
              參股方式
              財政資金以出資額為限承擔有限責任,參股比例原則上不超過被投   資企業總股本的25%。投資年限原則上3—5年。
              收益讓渡
              一是鼓勵科技創新:獲得國家科學技術獎勵一、二等獎的項目,讓渡80%、50%。省科學技術獎一、二、三等獎,讓渡60%、40%、20%。
              二是鼓勵上市交易:被上市公司收購 讓渡80%,其他類型的收購也有相應讓渡。
              三是提前退出讓利:提前退出2年的讓渡所有收益,1年的讓渡部分收益。
              實施成效
              科技股權投資實施兩年來,聚焦新一代信息技術、高端裝備等領域共投資項目37項,投入財政資金8.2億元。其中,2020年科技資金股權投資帶動同批次社會資本跟投近3億元,預計新增產能超過70億元,新增利潤約16億元,新申請專利近240個,新增稅收逾5億元,年新增就業崗位超過1600個,科技力量助推經濟發展作用得到集中體現。

              視頻鏈接:

              http://wx.vzan.com/live/page/C2E1D639410D935392043CDB4CC48F7F?topicid=1554098084&shauid=mS8Bs3hoCQ_FJASj2vaZFQ**&sharetstamp=1650865606343&v=1651720009766&ver=f471a37999e54cda8f36b31a7dc18a28

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